ক সমঝোতা স্মারক মার্কিন-ইরান যুদ্ধের অবসানের জন্য (এমওইউ) ফরাসি রাজধানী প্যারিসের কাছে ইলেকট্রনিকভাবে স্বাক্ষরিত হয়েছে, মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের বারবার দাবি করার কয়েক সপ্তাহ পরে একটি চুক্তি কাছাকাছি।
দ 14-পয়েন্ট ফ্রেমওয়ার্ক বুধবার স্বাক্ষরিত ইরান নিষেধাজ্ঞা উপশম, $300 বিলিয়ন ডলারের পুনর্গঠন পরিকল্পনা এবং হরমুজ প্রণালীতে সামুদ্রিক যান চলাচল পুনরায় শুরু করার বিনিময়ে পারমাণবিক অস্ত্র সংগ্রহ বা বিকাশ থেকে বিরত থাকার প্রতিশ্রুতি দেয়।
প্রস্তাবিত গল্প
3টি আইটেমের তালিকাতালিকার শেষ
বুধবার ফ্রান্সে G7 বৈঠকের ফাঁকে করা মন্তব্যে, ট্রাম্প ইরানের সাথে চুক্তিটিকে 2015 সালে প্রাক্তন মার্কিন প্রেসিডেন্ট বারাক ওবামার মধ্যস্থতায় করা চুক্তির চেয়ে ভাল বলে প্রশংসা করেছেন, যা জয়েন্ট কমপ্রিহেনসিভ প্ল্যান অফ অ্যাকশন (JCPOA) নামে পরিচিত, যা ট্রাম্প তার প্রথম মেয়াদে 2018 সালে প্রত্যাহার করেছিলেন।
যাইহোক, বিশ্লেষকরা সতর্ক করেছেন যে এমওইউ, যা একটি ট্রিগার করে কিনা তা নির্ধারণ করা খুব তাড়াতাড়ি 60 দিনের আলোচনার সময়কাল18-পৃষ্ঠার ওবামা-যুগের নথি থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে ভিন্ন একটি ব্যাপক চুক্তির ফলাফল হবে, যা আলোচনার জন্য বেশ কয়েক বছর সময় নিয়েছে এবং পারমাণবিক বিশেষজ্ঞদের ইনপুট অন্তর্ভুক্ত করেছে।
যুক্তরাজ্যের চাথাম হাউসের সহযোগী ফেলো আনিসেহ বাসিরি তাবরিজি আল জাজিরাকে বলেছেন যে এই পর্যায়ে দুজনের তুলনা করা “ন্যায্য” হবে না, কারণ এই সমঝোতা চুক্তি ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচিকে বিশদভাবে মোকাবেলা করার পরিবর্তে যুদ্ধবিরতি বাড়ানোর দিকে মনোনিবেশ করে।
অস্ট্রেলিয়ার মেলবোর্নের ডেকিন ইউনিভার্সিটির মিডল ইস্ট স্টাডিজ ফোরামের পরিচালক শাহরাম আকবরজাদেহ বলেছেন, এই সমঝোতা স্মারকটি “পদার্থের কোনো সমস্যাকে সম্বোধন করে না।” “এটি কেবল ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচি এবং সমৃদ্ধকরণ সম্পর্কিত সমস্ত প্রশ্ন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইরানের মধ্যে আলোচনার জন্য ছেড়ে দেয়,” তিনি বলেছিলেন।
এই চুক্তি সম্পর্কে আমরা যত কম জানি তা JCPOA-এর বিধানের সাথে তুলনা করে।
ইরানের পারমাণবিক ও অস্ত্র কর্মসূচি রোধ করা
চুক্তিটি ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচি নিয়ে আলোচনাকে 60 দিনের আলোচনার সময়সীমার মধ্যে ঠেলে দেয়, তবে বলে যে তেহরান “পরমাণু অস্ত্র সংগ্রহ বা বিকাশ করবে না”। উভয় পক্ষই “পারস্পরিকভাবে সম্মত হবে এমন একটি প্রক্রিয়া অনুসারে মজুতকৃত সমৃদ্ধ সামগ্রীর স্বভাব সমাধান করার” প্রতিশ্রুতি দেয়।
JCPOA ইরান থেকে পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি না করার একই প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত করেছে। এটি ইরানকে 15 বছরের জন্য 3.67 শতাংশ পর্যন্ত ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধ করার অনুমতি দিয়েছে – একটি পারমাণবিক শক্তি প্রোগ্রাম বিকাশের জন্য যথেষ্ট, কিন্তু পারমাণবিক অস্ত্র তৈরির জন্য প্রয়োজনীয় 90 শতাংশের চেয়েও কম। স্মারকলিপিতে ইরানকে আদৌ ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধ করার অনুমতি দেওয়া হবে কিনা বা কতদিনের জন্য তা উল্লেখ করা হয়নি।
ট্রাম্প JCPOA থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে প্রত্যাহার না করা পর্যন্ত, স্বাধীন পরিদর্শকরা নিশ্চিত করেছেন যে ইরান নির্দিষ্ট সীমাতে আটকে গেছে।
আকবরজাদেহ উল্লেখ করেছেন যে সমঝোতা স্মারকে অন্তর্ভুক্ত পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি না করার ইরানের প্রতিশ্রুতি “নতুন বিষয় বা নতুন প্রতিশ্রুতি নয়”। বিশ্লেষক বলেন, “ইরান ক্রমাগত পুনরাবৃত্তি করেছে যে তারা পারমাণবিক বোমা অনুসরণ করে না।”
উপরন্তু, যদিও JCPOA চীন, রাশিয়া, যুক্তরাজ্য এবং জার্মানি সহ “ইরানের সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধকরণ সীমিত করার জন্য বিশদ ব্যবস্থা এবং একটি অনুপ্রবেশকারী পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা সহ” একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি ছিল, স্মারকলিপিটি একে অপরের প্রতি সামান্য আস্থা আছে এমন পক্ষগুলির মধ্যে একটি নড়বড়ে দ্বিপাক্ষিক চুক্তি, আকবরজাদেহ বলেছেন। যদিও JCPOA-এর অ-সম্মতির ক্ষেত্রে নিষেধাজ্ঞার জন্য খুব নির্দিষ্ট শর্তাবলী ছিল, এই ধরনের কোন বিবরণ স্মারকলিপিতে নেই।
JCPOA ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্র সরবরাহ সহ ইরানের প্রচলিত সেনাবাহিনীর উপর সীমাবদ্ধতা স্থাপন করেনি – এমন কিছু যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যুদ্ধ শুরুর আগে দাবি করেছিল, কিন্তু একইভাবে MOU দ্বারা সম্বোধন করা হয়নি।
ফ্রেডেরিক স্নাইডার, গ্লোবাল অ্যাফেয়ার্সের মধ্য প্রাচ্য কাউন্সিলের অনাবাসিক সিনিয়র ফেলো, আরও উল্লেখ করেছেন যে, নিজের মধ্যেই, ইরানের পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি থেকে বিরত থাকার প্রতিশ্রুতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য কোন উল্লেখযোগ্য লাভ ছিল না।
স্নাইডার আল জাজিরাকে বলেন, “এটি অর্জন করার জন্য একটি ট্রাম্প চুক্তিটি কেবল স্থিতাবস্থা রক্ষা করবে,” যোগ করে যে সিআইএ সহ গোয়েন্দা সংস্থাগুলি ইতিমধ্যেই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে 2025 সালের জুনে মার্কিন-ইরান 12 দিনের যুদ্ধ যে তেহরান সক্রিয়ভাবে পারমাণবিক অস্ত্র তৈরি করছে না।
“এটি সন্দেহজনক যে কোনও ট্রাম্প চুক্তি এই বিষয়ে JCPOA-তে কোনও উন্নতি অর্জন করবে,” তিনি উপসংহারে বলেছিলেন।
নিষেধাজ্ঞা ত্রাণ এবং বিনিয়োগ
স্মারকলিপিতে বলা হয়েছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র “ইসলামী প্রজাতন্ত্র ইরানের বিরুদ্ধে সমস্ত ধরণের নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করতে” এবং আঞ্চলিক অংশীদারদের সাথে “দেশটির পুনর্গঠন ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য কমপক্ষে $ 300 বিলিয়ন সহ একটি নির্দিষ্ট, পারস্পরিক সম্মত পরিকল্পনা” বিকাশ করার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।
যদিও JCPOA তার পরমাণু কর্মসূচিতে নিষেধাজ্ঞার সাথে ইরানের সম্মতির শর্তসাপেক্ষে ধীরে ধীরে নিষেধাজ্ঞার উপশম করেছে, এই স্মারকলিপিতে বলা হয়েছে যে ছাড়টি “চূড়ান্ত চুক্তির অংশ হিসাবে একটি সম্মত সময়সূচীর” উপর কার্যকর হবে।
আলি আলাভি, যুক্তরাজ্যের লন্ডনের SOAS ইউনিভার্সিটির মধ্যপ্রাচ্য এবং ইরানের গবেষণার প্রভাষক বলেছেন, নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করা তেহরানের জন্য একটি অগ্রাধিকার, কয়েক সপ্তাহের যুদ্ধের ফলে ব্যাপক অর্থনৈতিক ক্ষতির কারণে এটি আরও জরুরি হয়ে পড়েছে।
যদিও JCPOA অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য তহবিল অন্তর্ভুক্ত করেনি, যা পূর্ববর্তী আলোচনার সময় কখনই টেবিলে ছিল না, আঞ্চলিক অংশীদারদের মাধ্যমে ইরানে পুনর্গঠনের জন্য প্রতিশ্রুত $300 বিলিয়ন বিনিয়োগ তহবিল একটি বিশাল বেতনের দিন যা তেহরানকে তার বিচ্ছিন্নতা থেকে বের করে আনতে পারে।
আলাভি বলেছিলেন যে ইরান অর্থনৈতিক সুবিধা কাটাতে পারলে – একটি ফলাফল যা ট্রাম্প JCPOA-তে সমালোচনা করেছিলেন – “পুরো অঞ্চল ভাল হবে”। ইরান এবং উপসাগরীয় সহযোগিতা দেশগুলির (জিসিসি) মধ্যে অর্থনৈতিক একীকরণকে এগিয়ে নিয়ে, পুনর্গঠন তহবিল এই অঞ্চলে উত্তেজনা কমাতে সাহায্য করবে।
স্মারকলিপিতে ইরানের জন্য হিমায়িত সম্পদ “সম্পূর্ণ উপলব্ধ” করার জন্য ওয়াশিংটনের প্রতিশ্রুতিও উল্লেখ করা হয়েছে।
ট্রাম্প ইরানকে কিছু সীমাবদ্ধ তহবিল অ্যাক্সেসের অনুমতি দেওয়ার জন্য JCPOA-এর সমালোচনা করেছিলেন এবং এটি প্রত্যাহারের একটি বড় কারণ হিসাবে উল্লেখ করেছিলেন। বুধবার এই বিষয়ে একটি আপাত ইউ-টার্নে, তবে, তিনি বলেছিলেন যে এই তহবিলগুলি “ইরানের অর্থ”। “সময়ের একটি নির্দিষ্ট সময়ে, আমি অনুমান করি যে আমাদের এটি ফিরিয়ে দিতে হবে,” তিনি G7 শীর্ষ সম্মেলনের পাশে সাংবাদিকদের বলেছেন।
মিডল ইস্ট কাউন্সিল অন গ্লোবাল অ্যাফেয়ার্সে স্নাইডার উল্লেখ করেছেন যে এই প্রতিশ্রুতি বাস্তবের চেয়ে বেশি প্রতীকী। বিশ্লেষক বলেন, “যুক্তরাষ্ট্র নিজেরাই ইরানের অনেক সম্পদ সরাসরি ধরে রাখে না। “এই তহবিলের বেশিরভাগই আটকে থাকা বাণিজ্য রাজস্ব, যার বৃহত্তম অংশ চীন এবং ইরাকে রয়েছে।”
অতএব, “সম্পদ ‘আনফ্রিজ’ করার কোনো প্রতিশ্রুতি ট্রাম্প প্রশাসনের এখতিয়ারের মধ্যে নেই”, তিনি যোগ করেছেন।
হরমুজ প্রণালী
যদিও এটি JCPOA-এর উদ্দেশ্যে কখনই আলোচ্যসূচিতে ছিল না, এটি এই সময়ে আলোচনায় ইরানের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ হয়ে উঠেছে।
ইরান ২৮ ফেব্রুয়ারি থেকে শুরু হওয়া সংঘাতের প্রথম দিকে গুরুত্বপূর্ণ সামুদ্রিক চোকপয়েন্ট বন্ধ করে দেয়, বিশ্বের তেল এবং তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস সরবরাহের প্রায় এক-পঞ্চমাংশ অবরুদ্ধ করে এবং বৈশ্বিক শক্তি বাজারের মাধ্যমে শকওয়েভ পাঠায়। তেলের দাম বেড়েছে এবং অনেক দেশ তীব্র জ্বালানি সংকটের সম্মুখীন হয়েছে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কয়েক সপ্তাহ পরে ইরানের বন্দরগুলির অনুরূপ নৌ অবরোধ শুরু করে। রবিবার ইরানের সাথে একটি প্রাথমিক চুক্তি ঘোষণা করার সময় ট্রাম্প উল্লসিত হয়ে বলেছিলেন, “বিশ্বের জাহাজ, আপনার ইঞ্জিন চালু করুন। তেল প্রবাহিত হতে দিন!”
স্মারকলিপিতে বলা হয়েছে যে 14-দফা নথিতে স্বাক্ষর করার পর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র “অবিলম্বে” তার অবরোধ অপসারণ শুরু করবে এবং “30 দিনের মধ্যে সম্পূর্ণরূপে নৌ অবরোধ শেষ করবে”।
এতে আরও বলা হয়েছে যে ইরান “ভবিষ্যত প্রশাসন এবং সামুদ্রিক পরিষেবা এবং হরমুজ প্রণালীকে সংজ্ঞায়িত করতে ওমানের সালতানাতের সাথে সংলাপ পরিচালনা করবে”। বাক্যাংশ দুটি দেশের জন্য দরজা খোলা রেখে দেয় জলপথের ভবিষ্যত ব্যবস্থা নিয়ে আলোচনা করুনযা যুদ্ধের আগে বিনামূল্যে ছিল।
আন্তর্জাতিক আইন অনুযায়ী, হরমুজের মতো প্রাকৃতিক প্রণালীর মাধ্যমে টোল চার্জ করা যাবে না। যাইহোক, ইরান জোর দিয়ে বলেছে যে পার্শ্ববর্তী রাজ্যগুলির জন্য শিপিং-এর মাধ্যমে প্রদত্ত “পরিষেবাগুলির” জন্য ফি নেওয়ার অনুমতি রয়েছে, যেমন বীমা বা ডকিং, যা সমুদ্র আইনের অধীনে অনুমোদিত৷
SOAS-তে আলাভি বলেছেন, ইরান কার্যকরভাবে জলপথের উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করে মধ্যপ্রাচ্যে একটি “নতুন আদেশ” প্রতিষ্ঠা করতে সক্ষম হয়েছে। “ইরান এখন জেসিপিওএ (আলোচনা) এর চেয়ে বেশি সুবিধা পেয়েছে,” তিনি বলেছিলেন।
“ট্রাম্প হরমুজ প্রণালী বন্ধ করার ফলে সৃষ্ট (অর্থনৈতিক) চাপ সহ্য করতে পারেনি” এবং “জেসিপিওএ ইরানকে যা দিয়েছে তার চেয়ে অনেক বেশি দিয়েছে”, তিনি যোগ করেছেন।
ইরানের প্রক্সি এবং লেবানন যুদ্ধ
MOU বা JCPOA কেউই স্পষ্টভাবে এই অঞ্চলে ইরান-সমর্থিত সশস্ত্র গোষ্ঠীগুলিকে সম্বোধন করেনি, যেমন লেবাননের হিজবুল্লাহ, গাজার হামাস এবং ইয়েমেনের হুথিদের।
কিন্তু স্মারকলিপিতে “লেবানন সহ সকল ফ্রন্টে সামরিক অভিযানের অবিলম্বে এবং স্থায়ী সমাপ্তি” ঘোষণা করা হয়েছে। এটি ইসরায়েলের কথা উল্লেখ করে না, যারা ফেব্রুয়ারিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পাশাপাশি ইরানের বিরুদ্ধে যুদ্ধ শুরু করেছিল বা হিজবুল্লাহ।
ইসরায়েলের প্রধানমন্ত্রী বেনিয়ামিন নেতানিয়াহু অঙ্গীকার মার্কিন-ইরান চুক্তির ঘোষণা সত্ত্বেও দক্ষিণ লেবাননে ইসরায়েলের দখলদারিত্ব অব্যাহত রাখা যা ঐ শত্রুতার সাথে যুক্ত।
স্নাইডার বলেন, “ট্রাম্প চুক্তি, যেহেতু এটি বর্তমানে আকার ধারণ করছে, ইরানের আঞ্চলিক মিত্রদের বিষয়ে ছাড়ের দাবি করে না এবং এর বিপরীতে, মার্কিন পক্ষের পক্ষ থেকে ইসরায়েলকে লেবাননের বিরুদ্ধে যে যুদ্ধ চলছে তাতে রোধ করার জন্য ছাড় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।”
“জেসিপিওএটি উদ্দেশ্যমূলকভাবে খুব সংকীর্ণ এবং প্রযুক্তিগত ছিল যাতে অন্যান্য বিষয়ের জটিলতায় আটকা না যায়, এবং যেমন, ইরানের মিত্রদের অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি, যা জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদে নিযুক্ত একটি বিষয় ছিল।”
চাথাম হাউসে বাসিরি তাবরিজির মতে, ট্রাম্পের চুক্তিকে JCPOA-এর চেয়ে ভালো করে তুলবে কী হবে যদি এটি “পরমাণু কর্মসূচি এবং (এর) প্রক্সিগুলির মাধ্যমে ইরানকে একটি অব্যাহত … প্রতিরোধ ভঙ্গির উপলব্ধির দিকে ঠেলে না দেয়।”
এখন যা প্রয়োজন, তিনি বলেন, “একটি চুক্তি যা ইরানকে অর্থনৈতিকভাবে এতটা আকর্ষণ করে এবং … যেটি ধীরে ধীরে এবং ধীরে ধীরে ইরানকে দুর্বলতার উপলব্ধি থেকে বের করে আনে (এবং) পারস্পরিক বিশ্বাস গড়ে তোলে।” এটা সম্ভব কিনা তা পরবর্তী 60 দিন নির্ধারণ করবে।
international
