ওয়াশিংটন, ডিসি – ইরানের সাথে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইসরায়েলের যুদ্ধের 60 দিনের চিহ্ন মার্কিন আইন প্রণেতাদের জন্য রাস্তার কাঁটা প্রতিনিধিত্ব করে: তারা কি তাদের কর্তৃত্ব জাহির করবে – হয় সমর্থনে বা বিপক্ষে – সংঘাতে, নাকি নীরব থাকবে?
এটি এমন একটি প্রশ্ন যা বিশেষজ্ঞরা বলছেন, আইন প্রণেতাদের প্রযুক্তিগতভাবে উত্তর দিতে হবে না।
প্রস্তাবিত গল্প
3টি আইটেমের তালিকাতালিকার শেষ
মার্কিন সংবিধান একজন প্রেসিডেন্টের যুদ্ধ-নির্মাণের ক্ষমতা সীমিত করে। পরবর্তীকালে 1973 সালে পাস করা একটি আইন – যাকে যুদ্ধের ক্ষমতা আইন নামে ডাকা হয় – আরও কোড করে যে রাষ্ট্রপতিরা বন্ধ করতে হবে 60 দিন পরে সামরিক পদক্ষেপ, বা আইনিভাবে চালিয়ে যাওয়ার জন্য কংগ্রেসের অনুমোদন পান।
কিন্তু মার্কিন প্রেসিডেন্টরা কয়েক দশক ধরে তাদের যুদ্ধ-নির্মাণ কর্তৃত্বের সীমাকে ঠেলে দিয়েছেন, মাঝে মাঝে 60 দিনের সময়সীমা লঙ্ঘন করেছেন, ডেভিড জ্যানোভস্কির মতে, প্রজেক্ট অন গভর্নমেন্ট ওভারসাইট (POGO)-এর সংবিধান প্রকল্পের ভারপ্রাপ্ত পরিচালক। যখন এটি ঘটেছে, কংগ্রেস নিয়মিত ঝাঁকুনি দিয়েছে।
সশস্ত্র সংঘাতের বিষয়ে বিবেচনা করার জন্য ফেডারেল আদালতের ঐতিহাসিক অনিচ্ছার পরিপ্রেক্ষিতে, মুলতুবি থাকা সময়সীমা কী নিয়ে আসবে তা স্পষ্ট নয়।
সেই থ্রেশহোল্ডটি 1 মে তে পৌঁছে যাবে, যা মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প আনুষ্ঠানিকভাবে কংগ্রেসকে ইরানের উপর মার্কিন-ইসরায়েল আক্রমণের “সূচিত” করার 60 দিন পর, যা 28 ফেব্রুয়ারি শুরু হয়েছিল।
“আমি মনে করি শেষ পর্যন্ত প্রশ্ন হল, যা ঘটছে তাতে কংগ্রেস কি বলতে চায়?” জানভস্কি আল জাজিরাকে বলেছেন। “হয় বলতে আপনাকে এখনই থামতে হবে, বা কিছু মালিকানা নিতে হবে এবং কিছু তদারকি করতে হবে?”
“সদস্যদের জন্য প্রশ্ন হল, আপনি কি এটির মালিক হবেন নাকি?”
কংগ্রেস কি কাজ করবে?
এখনও পর্যন্ত, কংগ্রেসের রাজনৈতিক নেতারা সামনের দিনগুলিতে কীভাবে এগিয়ে যাওয়ার পরিকল্পনা করছেন তা প্রকাশ করেনি।
রিপাবলিকানরা, যারা সিনেট এবং প্রতিনিধি পরিষদে একটি পাতলা সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিয়ন্ত্রণ করে, তারা ইতিমধ্যে ট্রাম্পের সামরিক কর্তৃপক্ষের লাগাম টেনে ধরতে একাধিক রেজুলেশন বাতিল করেছে। তারা প্রকাশ্যে ইরানের সাথে যুদ্ধের বিরোধিতা না করার ক্ষেত্রে সাধারণ ঐক্য দেখিয়েছে, যদিও মুষ্টিমেয় দলত্যাগী সংখ্যাগরিষ্ঠ ডেমোক্র্যাটদের বিরোধিতায় পাশে রয়েছে।
কিন্তু সেনেটের সংখ্যাগরিষ্ঠ নেতা জন থুন, চেম্বারে শীর্ষ রিপাবলিকান এবং প্রভাবশালী আর্মড সার্ভিসেস কমিটির চেয়ারম্যান সেনেটর জেমস রিশ এখন পর্যন্ত যুদ্ধের অনুমোদনের জন্য আইন প্রণয়ন করার কোনো পরিকল্পনার ইঙ্গিত দেননি।
এই জাতীয় আইনের উপর একটি ভোট প্রথমবারের মতো আইন প্রণেতাদের রেকর্ডে দ্বন্দ্বকে সমর্থন করার মুখোমুখি হতে হবে।
কংগ্রেস কাজ করুক বা না করুক না কেন, 60-দিনের চিহ্নটি হবে ইনফ্লেকশন পয়েন্ট, এর পরে, অনেক সাংবিধানিক বিশেষজ্ঞরা যুক্তি দেন, যুদ্ধ যুদ্ধ ক্ষমতা আইনের অধীনে একটি নির্লজ্জভাবে অবৈধ পর্যায়ে প্রবেশ করবে।
আইনের অধীনে, ট্রাম্প সেনা প্রত্যাহার সম্পূর্ণ করার জন্য 30-দিন বাড়ানোর অনুরোধ করতে পারেন, তবে এটি কোনও নতুন আক্রমণাত্মক অভিযানকে বাধা দেবে।
যুদ্ধের ক্ষমতা আইন অনুসারে, কংগ্রেস কি পদক্ষেপ নেয় তা নির্বিশেষে, সময়সীমার পরে যুদ্ধ বন্ধ করার দায়িত্ব ট্রাম্পের উপর থাকা উচিত, জানোভস্কি ব্যাখ্যা করেছেন। যদি তা না হয়, যুদ্ধ করার জন্য তার ক্ষমতা ফেডারেল আদালতে আইনি চ্যালেঞ্জের বিষয় হবে।
কিন্তু যদি আদালত এই ইস্যুতে চাপ দেয় এবং কংগ্রেস কাজ না করে, তাহলে যুদ্ধ অনির্দিষ্টকালের জন্য একটি অস্পষ্ট আইনি ভিত্তিতে চলতে পারে।
“আদালত ঐতিহাসিকভাবে সত্যিই, সত্যিই এই ধরনের প্রশ্ন থেকে দূরে থাকার চেষ্টা করেছে,” জ্যানোভস্কি বলেন, “যার মানে শেষ পর্যন্ত, রাজনৈতিক শাখাগুলিকে সাজানোর জন্য এটি হওয়ার সম্ভাবনা বেশি।”
রিপাবলিকান বিভাজনের সময়সীমা ঘনিয়ে আসছে
রিপাবলিকানরা 60 দিনের সময়সীমাকে কীভাবে দেখেন সে বিষয়ে বিভক্ত বার্তা পাঠিয়েছেন।
কমপক্ষে দুই রিপাবলিকান, সিনেটর থম টিলিস এবং সুসান কলিন্স, 1 মে এর পরে মার্কিন সামরিক পদক্ষেপের অনুমোদনের জন্য তারা ভোট দেবেন না বলে পরামর্শ দিয়েছেন।
সিনেটর লিসা মুরকোস্কি, একজন রিপাবলিকান, বলেছেন যে তিনি যুদ্ধে সামরিক শক্তির (এউএমএফ) ব্যবহারের অনুমোদন নিয়ে কাজ করছেন, যা মার্কিন সামরিক বাহিনীকে যুদ্ধের পূর্ণ ঘোষণা ছাড়াই অপারেশন চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেবে।
এই ধরনের অনুমোদন প্রায় সমস্ত আধুনিক মার্কিন যুদ্ধে ব্যবহৃত হয়েছে, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর থেকে কংগ্রেস আনুষ্ঠানিকভাবে যুদ্ধ ঘোষণা করেনি।
মুরকোস্কি পরামর্শ দিয়েছেন যে কিছু দলের সদস্যরা একটি AUMF পাস না করা পর্যন্ত সামরিক প্রচারের জন্য ট্রাম্প প্রশাসনের বিশাল তহবিলের অনুরোধগুলি অনুমোদন করতে পারে না।
জন কার্টিস এবং জেরি মোরান সহ মুষ্টিমেয় অন্যান্য রিপাবলিকান সিনেটর, ট্রাম্প প্রশাসনের তথ্যের অভাব হিসাবে তারা যা বর্ণনা করেছেন তাতে প্রকাশ্যে অস্বস্তি প্রকাশ করেছেন, যদিও তারা যুদ্ধের অনুমোদনের জন্য ভোটের আহ্বান জানাননি।
আমেরিকান কনজারভেটিভের একজন সিনিয়র সম্পাদক অ্যান্ড্রু ডে এর মতে, বিতর্কটি আসে যখন অনেক রিপাবলিকান আইন প্রণেতারা, অন্তত ব্যক্তিগতভাবে, স্বীকার করছেন যে সামরিক অভিযান নভেম্বরে মধ্যবর্তী নির্বাচনের দৌড়ে সম্ভাব্য অপূরণীয় রাজনৈতিক ক্ষতির কারণ হচ্ছে।
যুদ্ধ এবং এর নক-অন অর্থনৈতিক প্রভাব জোটের কিছু অংশকে বিচ্ছিন্ন করেছে ট্রাম্প তার 2024 সালের রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে জয়ের জন্য নির্ভর করেছিলেন। সমীক্ষা স্বতন্ত্রদের মধ্যে হতাশাজনক সমর্থন দেখিয়েছে এবং সংখ্যাগরিষ্ঠ হলে রিপাবলিকানদের সমর্থন হ্রাস পেয়েছে।
এটি ট্রাম্পের মেক আমেরিকা গ্রেট এগেইন (MAGA) আন্দোলনের মধ্যে প্রভাবশালী বিরোধীদের একটি হোস্টকে আলোড়িত করেছে এবং রক্ষণশীলরা বড় আকার ধারণ করেছে।
“অবশ্যই (রিপাবলিকান) ইরানের সাথে যুদ্ধ নিয়ে পর্দার আড়ালে চিন্তিত,” ডে বলেছেন। “তারা স্বীকার করে যে এটি একটি রাজনৈতিক বিপর্যয়।”
অগত্যা অনুবাদ করে না
তবুও, রাজনৈতিক টোল সম্পর্কে সচেতনতা অগত্যা কংগ্রেসে অফিসিয়াল পদক্ষেপে পরিণত হবে না।
অনেকেরই যুদ্ধে তাদের নিষ্ক্রিয়তার পতনের বিরুদ্ধে প্রকাশ্যে ট্রাম্পের বিরোধিতা করার রাজনৈতিক প্রভাবের ওজনের সাথে, তারা স্পটলাইট থেকে দূরে প্রশাসনকে প্রভাবিত করার চেষ্টা করার সম্ভাবনা বেশি, ডে মূল্যায়ন করেছেন।
“আমি কংগ্রেসের কর্মীদের সাথে কথা বলেছি যারা বলে যে তাদের কর্তারা ইরানের সাথে যুদ্ধের ব্যক্তিগতভাবে সমালোচক, কিন্তু শুধু সেই লড়াইটি চান না। তারা তাদের দাতাদের বিচ্ছিন্ন করতে চান না এবং তারা ডোনাল্ড ট্রাম্পের ক্রোধ আঁকতে চান না, যিনি রাগান্বিত হলে প্রকৃতির শক্তি,” ডে বলেছেন।
একই সাথে, তিনি বলেন, 8 এপ্রিল শুরু হওয়া লড়াইয়ের বিরতি রিপাবলিকানদের রাজনৈতিক আবরণের একটি ডিগ্রি প্রদান করে। মার্কিন সামরিক বাহিনী হরমুজ প্রণালী অবরোধ অব্যাহত রাখার সময়ও এটি আসে।
এদিকে ট্রাম্প বারবার নতুন হামলার হুমকি দিয়েছেন। গত সপ্তাহে, ট্রাম্প আবার “পুরো দেশ উড়িয়ে দেওয়ার” হুমকি দিয়েছিলেন, যুদ্ধে বিরতি ঘোষণা করার কয়েক ঘন্টা আগে অনির্দিষ্টকালের জন্য বাড়ানো হয়েছিল। নতুন দফা যুদ্ধবিরতি আলোচনা হয়েছে স্থবির থেকে.
হেনরি ওলসেন, ওয়াশিংটন, ডিসি-তে এথিক্স অ্যান্ড পাবলিক পলিসি সেন্টারের একজন সিনিয়র ফেলো, সম্মত হয়েছেন যে রিপাবলিকান আইন প্রণেতাদের বিশাল সংখ্যাগরিষ্ঠ বর্তমান রাজনৈতিক ল্যান্ডস্কেপে যুদ্ধের উপর একটি নির্দিষ্ট ভোট এড়াতে ব্যথা নেবে।
এটি বিশেষ করে মার্কিন প্রতিনিধি পরিষদে সত্য, যা নভেম্বরে গণতান্ত্রিক দখলের ঝুঁকিতে বিবেচিত হয়।
তিনি আল জাজিরাকে বলেছেন, “তারা যে কোনো উপায়ে এই ভোট এড়াতে চাইবে।”
“(60-দিনের চিহ্ন) এমন একটি মুহূর্ত যে তারা চেষ্টা করবে এবং যা ঘটছে তা উপেক্ষা করবে এবং চেষ্টা করবে এবং সম্ভাব্য সবচেয়ে বাধাহীন উপায়ে পাস করবে,” তিনি আল জাজিরাকে বলেছেন।
একটি বৃদ্ধি?
রাষ্ট্রপতিরা কংগ্রেসের অনুমোদন এড়াতে যুদ্ধের ক্ষমতা আইনের অধীনে “শত্রুতা” এর সংজ্ঞা নিয়ে দীর্ঘকাল ধরে টিঙ্কার করেছেন।
মার্কিন প্রেসিডেন্ট বিল ক্লিনটন ইরাক এবং সোমালিয়া সহ অনেক সীমিত সামরিক অভিযানের তত্ত্বাবধান করেছিলেন, যেগুলির কংগ্রেসের অনুমোদন ছিল না।
1999 সালের মার্চ মাসে কসোভার আলবেনিয়ানদের সার্বিয়ান জাতিগত নির্মূলের মধ্যে প্রাক্তন যুগোস্লাভিয়ায় তার মার্কিন সেনা মোতায়েন অনুমোদন ছাড়াই 79 দিনের জন্য প্রসারিত হয়েছিল এবং আইন প্রণেতাদের কাছ থেকে একটি অসফল আইনি চ্যালেঞ্জের বিষয় ছিল।
অতি সম্প্রতি, মার্কিন প্রেসিডেন্ট বারাক ওবামার প্রশাসন যুক্তি দিয়েছিল যে 2011 সালে লিবিয়ায় সামরিক অভিযানের সুযোগ, যা 60 দিনের সময়সীমার বাইরে প্রসারিত ছিল, যুদ্ধ ক্ষমতা আইনের অধীন নয়।
স্টেট ডিপার্টমেন্টের আইনজীবীরা সেই সময়ে যুক্তি দিয়েছিলেন যে “মার্কিন অপারেশনগুলিতে শত্রু বাহিনীর সাথে টেকসই লড়াই বা সক্রিয় গুলি বিনিময় জড়িত নয়, বা তারা মার্কিন স্থল সেনাদেরও জড়িত নয়”।
তবুও, POGO-এর Janovsky বলেছেন যে কংগ্রেসনাল নিষ্ক্রিয়তার আরেকটি রাউন্ড আইনের অধীন কি এবং নয় তার সবচেয়ে উদার ব্যাখ্যার ক্ষেত্রেও একটি লাফের প্রতিনিধিত্ব করবে।
এখন পর্যন্ত, অন্তত 3,300 মানুষ হয়েছে নিহত মার্কিন-ইসরায়েল হামলার মধ্যে ইরানে। সমগ্র অঞ্চল জুড়ে ইরানের প্রতিশোধমূলক হামলায় ১৩ মার্কিন সেনা সদস্যসহ আরও ডজন খানেক নিহত হয়েছে।
ট্রাম্প প্রশাসন ইরানের সামরিক সক্ষমতা ধ্বংস করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, যুদ্ধ শুরু হওয়ার আগে কমপক্ষে 13,000 টার্গেটে আঘাত করেছে, যখন দেশটির পারমাণবিক কর্মসূচি ভেঙে দেওয়ার এবং বৃহত্তর শাসনব্যবস্থার পরিবর্তনের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।
এবং যখন প্রশাসন যুদ্ধের বিরতির মধ্যে বিষয়টিকে কমিয়ে দিয়েছে, এটি ভবিষ্যতের স্থল অভিযানের কিছু রূপকে অস্বীকার করেনি।
জানোভস্কি বলেন, “আমরা এই জায়গায় পৌঁছানোর একটি কারণ হল যে কয়েক দশক ধরে, রাষ্ট্রপতিরা যখন সামরিক হস্তক্ষেপের সীমানা ঠেলেছেন তখন কংগ্রেস এবং দেশ তাদের কাঁধ ঝেড়ে ফেলেছে।”
“যেকোন ধরণের সীমিত সামরিক পদক্ষেপ হিসাবে এটি বন্ধ করা কঠিন,” তিনি বলেছিলেন। “এটি একটি যুদ্ধ।”
international
